Prijsregels voor winkels

Elke winkel in Suriname moet zijn prijzen duidelijk zichtbaar in SRD aangeven, bij elke verkoop een bon in het Nederlands geven met vaste gegevens, en daarvan tien jaar een kopie bewaren. Op basisgoederen gelden maximale winstmarges en prijzen. De Economische Controle Dienst (ECD) van EZOTI controleert dit, en treedt sinds 2025 en 2026 merkbaar strenger op: waarschuwingen, producten uit de schappen en tijdelijke sluiting.

Op deze pagina (14)

• Welke regels gelden
• Prijzen aangeven in de winkel
• Prijzen in SRD of in dollars?
• De bon: wat erop moet staan
• Maximumprijzen en winstmarges op basisgoederen
• De Economische Controle Dienst (ECD)
• Brandstofprijzen in 2026
• BTW in je prijzen
• Korting, aanbiedingen en uitverkoop
• Checklist voor je winkel
• Als de controleur komt
• Wat als...
• Bronnen
• Veelgestelde vragen

Welke regels gelden

Regeling	Waar het over gaat	Toezicht
Wet (Decreet) Prijszetting en Prijsbewaking, S.B. 1984 no. 66, gewijzigd bij S.B. 1996 no. 21	De minister kan maximale winstmarges en maximumprijzen vaststellen voor goederen, diensten en huren; inzage in boeken; sancties	ECD (EZOTI)
Prijsaanduidingsbesluit, S.B. 1998 no. 15, gewijzigd bij S.B. 2024 no. 20	Prijsaanduiding in de winkel, valuta, bonnen en nota's, bewaarplicht, administratie van importeurs	ECD
Standaardenwet en technisch voorschrift etikettering (SSB 003:2013)	Wat er op het etiket van voorverpakte goederen moet staan; zie Normen en certificering	SSB, ECD
Wet BTW 2022	Prijzen voor consumenten inclusief BTW, BTW op de bon; zie BTW in Suriname	Belastingdienst
Burgerlijk Wetboek, art. 6:194 en Boek 7	Misleidende reclame over prijs en aanbieding; rechten van de consument bij gebreken; zie Nieuw Burgerlijk Wetboek	Rechter

Overtreding van de prijsregels is een economisch delict. Het decreet zelf noemt gevangenisstraf tot een jaar en een geldboete voor opzettelijke overtreding, en lagere straffen voor niet-opzettelijke overtreding (art. 7). Na een veroordeling kan de minister de zaak tot een maand laten sluiten (art. 9) en een vergunning intrekken (art. 11).

Prijzen aangeven in de winkel

Wie in de kleinhandel goederen te koop aanbiedt, moet de prijzen op een voor iedereen duidelijk zichtbare en begrijpelijke manier aangeven: op elk product apart, of op lijsten die zichtbaar zijn opgehangen. Dat geldt ook voor de etalage (art. 6 Prijsaanduidingsbesluit). De prijs staat in Surinaamse dollars, met het symbool "SRD" (art. 7).

• Losse waren zoals aardappelen, uien, rijst en blom: zet een prijs per kilo of per eenheid op het bord. Bij controles in december 2025 ontbraken juist bij deze producten vaak prijzen. Bereken de kiloprijs met Prijs per kilo vergelijken.
• Schapprijs en kassaprijs moeten gelijk zijn. De ECD controleert steekproefsgewijs of de prijs in het kassasysteem overeenkomt met het schap.
• Gasflessen, brandstof en andere goederen met een vaste prijs: hang de prijs zichtbaar op bij de ingang of de kassa.
• Prijslijst voor je toonbank of etalage maken: Prijslijst of menukaart.

Prijzen in SRD of in dollars?

Tot februari 2024 was het verboden om prijzen in een andere valuta aan te geven, behalve met toestemming van de Deviezencommissie (bijvoorbeeld voor vliegtickets). Dat verbod botste met de Wet Vernoeming en Herleiding van Guldensbedragen tot Dollarbedragen (S.B. 2003 no. 89), die prijsaanduiding in SRD verplicht maar een tweede valuta toestaat. Sinds S.B. 2024 no. 20 geldt:

1. De SRD-prijs is verplicht, duidelijk zichtbaar en leesbaar op de goederen.
2. Daarnaast mag je de prijs in een andere valuta noemen, zoals USD of EUR.
3. De klant mag altijd in SRD betalen, tenzij jullie uitdrukkelijk iets anders hebben afgesproken.
4. Omrekenen gebeurt tegen de op dat moment geldende koers van de Centrale Bank van Suriname. Volgens de toelichting en de ECD vermeld je die koers duidelijk als je ook een buitenlandse prijs noemt.

Een prijskaartje met alleen "USD 25" is dus niet toegestaan in een winkel. Heb je dollarprijzen omdat je inkoop in dollars is, zet dan de SRD-prijs erbij en werk die bij als de koers verandert. De koers van vandaag: Wisselkoers vandaag. In contracten (bijvoorbeeld huur of grote leveringen) bepaalt het Burgerlijk Wetboek dat een schuld in vreemde valuta in SRD mag worden voldaan, tenzij effectieve betaling in die valuta is afgesproken (art. 6:121 BW). De Consumentenkring vroeg EZOTI in december 2025 aandacht voor woninghuren in vreemde valuta; een regeling daarvoor was er bij ons laatste nazicht niet.

De bon: wat erop moet staan

Met S.B. 2024 no. 20 (9 februari 2024) zijn de eisen aan bonnen en nota's aangescherpt; die bepalingen gelden sinds mei 2024. Aanleiding: klachten dat op kassabonnen niet te lezen was wat er was gekocht. De bon of nota moet in het Nederlands zijn. Van elke bon bewaar je een kopie tien jaar, op papier of digitaal; dat sluit aan bij de bewaarplicht van de Wet BTW.

Gegeven	Winkel (kleinhandel)	Groothandel	Dienstverlener
Bedrijfsnaam en adres zoals bij de KKF ingeschreven	Ja	Ja, op gewaarmerkte nota met bedrukt hoofd	Ja, nota met bedrukt hoofd
Naam en adres van de koper	Nee	Ja	Ja
Juiste omschrijving van goed of dienst	Ja	Ja	Ja, plus duur of periode
Eenheidsprijs, hoeveelheid, netto-inhoud en maat	Ja	Ja	Niet van toepassing
Totaalprijs, BTW en totaal inclusief BTW	Ja	Ja	Ja
Datum van verkoop of levering	Ja	Ja	Ja
Garantieperiode, indien van toepassing	Ja	Ja	Ja

"Juiste omschrijving" betekent: de klant moet kunnen lezen wat hij kocht. Codes, afkortingen of Chinese karakters zonder Nederlandse omschrijving voldoen niet. In januari 2025 sloot de ECD tijdelijk supermarkten zonder werkend kassasysteem of met bonnen in een onleesbare taal, tot de eigenaar een kassasysteem had dat aan de eisen voldoet.

Het besluit schrijft een bon voor, geen kassa. Een kleine zaak kan dus werken met een doorlopend genummerd bonboek of een gedrukte bon met alle gegevens. Bij supermarkten eiste de ECD in januari 2025 wel een werkend, conform kassasysteem; voor een grotere winkel is dat in de praktijk de norm. Maak er een met onze Kwitantie maken of, voor zakelijke klanten, een Factuur maken, en controleer dat alle velden hierboven erop staan. Hoe BTW op de bon werkt: BTW in Suriname.

Importeurs en groothandels hebben extra plichten: elke importeur boekt de facturen en nota's van elke zending in een register met een doorlopend nummer per jaar (art. 2), en een groothandel houdt facturen over invoer en verkoop ter plaatse aanwezig en geeft ze direct aan de ECD als die erom vraagt (art. 4).

Maximumprijzen en winstmarges op basisgoederen

Op grond van de Wet Prijszetting en Prijsbewaking kan de minister van EZOTI bij beschikking maximale winstmarges (art. 2) en maximumprijzen (art. 3) vaststellen voor aangewezen goederen, diensten en huren. Voordat zo'n maatregel wordt genomen, moeten de organen van het bedrijfsleven worden gehoord, tenzij het spoed heeft (art. 6). In de praktijk werkt het zo:

• EZOTI publiceert ongeveer elke twee weken een lijst met maximumprijzen voor basis- en strategische goederen per importeur, voor de groothandel en voor de consument. Die lijst staat doorzoekbaar op Maximumprijzen basisgoederen. Je mag altijd lager zitten.
• De toegestane winkelprijs wordt berekend vanaf jouw inkoopprijs plus de vastgestelde marge, apart voor groothandel en winkel. Kun je je inkoopbon niet laten zien, dan zet de ECD de prijs terug naar de lijstprijs. Bewaar dus elke inkoopbon in de winkel of digitaal bij de hand.
• Verschillen tussen winkels zijn niet automatisch prijsopdrijving: importeurs kopen tegen verschillende prijzen in en soms zit er een tussenhandelaar tussen. Elke schakel mag zijn marge nemen, maar niet meer.
• In het binnenland liggen prijzen hoger door transport; EZOTI overlegt met importeurs over goedkoper vervoer.

SRD Check

Op 16 maart 2026 lanceerde EZOTI de webapplicatie SRD Check. Klanten scannen een QR-code op een flyer in de winkel en zien de vastgestelde groothandels- en winkelprijzen van ongeveer twintig basisgoederen, zoals olie, babyvoeding, bruine bonen, aardappelen en uien. Het aantal producten zou in de maanden daarna groeien naar ongeveer vijftig. Klanten kunnen ook prijzen invoeren en klachten melden; een team van EZOTI controleert die meldingen voordat ze worden goedgekeurd. Voor Telesur-klanten is de app zonder data te gebruiken. Ga er dus van uit dat je klant jouw prijs naast de officiële prijs legt. Werk je marges uit met Verkoopprijs en marge.

De Economische Controle Dienst (ECD)

De ECD is de handhavingsdienst van EZOTI. Ze controleert prijzen en marges, prijsaanduiding, bonnen en kassasystemen, maar ook etiketten, vervaldata, hygiëne, vergunningen en illegale producten zoals sigaretten en drank. Na de wijziging van 2024 kregen ondernemers tijd om zich aan te passen; sinds januari 2025 kondigt het ministerie strengere handhaving aan. In maart 2026 liet EZOTI ondernemersorganisaties weten dat die aanpassingsperiode voorbij is en dat vanaf 1 juli 2026 strikter op het Prijsaanduidingsbesluit wordt toegezien. In 2026 bleef de dienst bedrijven bezoeken op klachten en in reguliere controles. Volgens de minister had de ECD eind 2025 zo'n 35 tot 40 medewerkers en rukte ze in een drukke week meer dan 120 keer uit. In oktober 2026 kondigde de minister meer middelen en meer buitengewoon agenten van politie (BAVP'ers) aan, ook voor de districten.

Wat de ECD mag

• Elke plaats betreden waar redelijkerwijs een overtreding kan plaatsvinden; een woning alleen met een hulpofficier van justitie (art. 13 decreet).
• Op eerste vordering je boeken en bescheiden over prijzen en marges inzien en mondelinge inlichtingen vragen (art. 18).
• Facturen en nota's meenemen tegen een ontvangstbewijs; originelen komen binnen veertien dagen terug (art. 5 Prijsaanduidingsbesluit).
• Goederen in beslag nemen, ook bij een gegrond vermoeden dat er een overtreding zal worden gepleegd, en die tegen de vastgestelde prijs laten verkopen (art. 15 en 16 decreet).
• Een proces-verbaal opmaken. Daarna volgt afdoening via de dienst of het Openbaar Ministerie.

Wat er in de praktijk gebeurt

• Een waarschuwing of aanwijzing, met direct herstel: prijzen aanbrengen, kassaprijs corrigeren.
• Vervallen of niet-geëtiketteerde producten (zoals kip of vis zonder etiket) direct uit de schappen.
• Prijs teruggezet naar de vastgestelde prijs als je geen inkoopbon hebt.
• Tijdelijke sluiting tot de overtreding is opgeheven, bijvoorbeeld zonder conform kassasysteem of bij ernstige hygiëneproblemen.
• EZOTI werkt aan een zwarte lijst van winkeliers die herhaaldelijk de wet overtreden (december 2025).

De minister benadrukte in 2026 dat de ECD niet uit is op straffen maar op naleving, en dat er flyers komen in onder meer Chinees en Portugees voor winkeliers die geen Nederlands spreken. Etiketten moeten bij voorkeur in het Nederlands of Engels zijn.

Brandstofprijzen in 2026

Brandstof is voor bijna elke winkel een kostenpost, via je eigen transport en via de prijzen van je leveranciers. Op 18 maart 2026 stelde de regering vanwege de internationale crisis een maximumprijs (price cap) in voor brandstof, voor alle nieuwe ladingen vanaf die datum. Eind maart 2026 lag het maximum op SRD 53,27 per liter diesel en SRD 48,32 per liter unleaded. De staat derft daardoor ruim SRD 350 miljoen per maand. Op 4 augustus 2026 besloot de regering de prijzen tot nader order te handhaven; op 21 augustus was er nog geen besluit over afbouw. Houd er rekening mee dat de cap kan worden losgelaten of gefaseerd afgebouwd. Reken het effect op je kosten door met Ritkosten en bezorgkosten en Invoerkosten berekenen.

BTW in je prijzen

Prijzen voor consumenten zijn altijd inclusief BTW. Op de bon staan de BTW en het totaal inclusief BTW apart. De Consumentenkring meldde in december 2025 dat dit op veel kassabonnen ontbreekt; het is een punt waar zowel de ECD als de Belastingdienst op let. Ben je niet BTW-plichtig, dan vermeld je geen BTW, maar de overige gegevens wel. Alles over tarieven, aangifte en vrijstellingen: BTW in Suriname; je verkopen bijhouden: BTW-register en kasboek.

Korting, aanbiedingen en uitverkoop

Wij vonden geen aparte Surinaamse regels voor uitverkoop of kortingsacties. Wel gelden de algemene regels:

• Niet misleiden. Een mededeling over de prijs, de manier van berekenen, de aanleiding van de aanbieding ("opheffingsuitverkoop") of de voorraad mag niet misleidend zijn (art. 6:194 BW). Een "van"-prijs die nooit gevraagd is, of een actie die nooit eindigt, is riskant.
• Ook de actieprijs in SRD en zichtbaar op het product of het bord. Op een basisgoed blijft de maximumprijs gelden, ook in een actie.
• Consumentenrechten blijven. "Afgeprijsd, geen ruil" mag voor ruilen uit ontevredenheid, maar een gebrekkig product moet je ook in de uitverkoop herstellen of vervangen, tenzij je het gebrek vooraf hebt gemeld. Zie Nieuw Burgerlijk Wetboek.
• Korting op de bon: vermeld het verkochte product, de korting en het betaalde bedrag inclusief BTW, zodat de bon klopt met je kassa en je BTW-aangifte.
• Tegoedbonnen en cadeaubonnen: maak er een met Cadeaubon maken en zet er een geldigheidsdatum op.

Checklist voor je winkel

• Elk product een prijs in SRD, of een zichtbare prijslijst; ook in de etalage
• Losse waren met prijs per kilo of per stuk
• Dollar- of europrijs alleen naast de SRD-prijs, met de gebruikte CBvS-koers
• Schapprijzen en kassaprijzen gelijk; prijswijzigingen tegelijk in de kassa doorgevoerd
• Kassasysteem of bonboek dat alle verplichte gegevens in het Nederlands print
• Kopie van elke bon tien jaar bewaard, met een back-up als het digitaal is
• Inkoopbonnen van basisgoederen direct beschikbaar in de winkel
• Prijzen van basisgoederen gecontroleerd tegen de laatste maximumprijslijst
• Vervaldata wekelijks gecontroleerd; vervallen producten uit het schap
• Vlees, vis en kip met etiket; voorverpakte goederen met een etiket volgens SSB 003:2013
• BTW correct op de bon als je BTW-plichtig bent
• KKF-inschrijving en vergunning actueel en in de winkel aanwezig (Bedrijfsvergunningen)
• Weegschaal jaarlijks geijkt door de Dienst Waarborg en IJkwezen (zie Normen en certificering)
• Personeel weet wat te doen bij een controle

Als de controleur komt

1. Vraag om legitimatie. ECD-controleurs en BAVP'ers kunnen zich legitimeren. Noteer namen en tijd.
2. Werk mee. Je bent verplicht inzage te geven in boeken en bescheiden en inlichtingen te verstrekken. Weigeren maakt het erger.
3. Laat inkoopbonnen zien voor de producten die worden gecontroleerd. Daarmee wordt jouw toegestane prijs berekend.
4. Herstel ter plekke wat kan: prijzen aanbrengen, kassaprijs corrigeren, vervallen producten weghalen.
5. Neemt de controleur stukken mee, vraag een ontvangstbewijs. Originelen moeten binnen veertien dagen terug.
6. Lees het proces-verbaal of de aanwijzing goed en vraag een kopie. Ben je het oneens, schrijf je opmerkingen op en bespreek ze met een advocaat of je brancheorganisatie (Ondernemersorganisaties).
7. Bij sluiting: vraag wat er precies moet gebeuren om weer open te mogen, regel het en vraag om een hercontrole.

Wat als...

• ...mijn inkoopprijs stijgt door de koers? Dan mag je winkelprijs mee omhoog binnen de marge, mits je de nieuwe inkoopbon kunt tonen. Voor basisgoederen past EZOTI de lijst aan; wacht de nieuwe lijst af of houd je bewijs bij de hand.
• ...een klant de app laat zien en zegt dat ik te duur ben? Controleer of het om hetzelfde product, dezelfde verpakking en dezelfde importeur gaat. Klopt het, pas je prijs aan. Ga niet in discussie; de minister vraagt klanten om bij twijfel de ECD te bellen in plaats van de confrontatie aan te gaan.
• ...ik geen kassasysteem heb? Het besluit eist een correcte bon, niet per se een kassa. Voor een kleine zaak kan een doorlopend genummerd bonboek volstaan. Heb je een supermarkt, reken er dan op dat de ECD een werkend kassasysteem verwacht.
• ...ik mijn producten in dollars inkoop en verkoop? Zet altijd de SRD-prijs op het product. Wil je zakelijke klanten in dollars laten betalen, spreek dat uitdrukkelijk af in de offerte of het contract.
• ...de ECD mijn winkel sluit? Meestal is dat tijdelijk tot het probleem is opgelost. Een sluiting van maximaal een maand op bevel van de minister volgt pas na een veroordeling; daartegen staat binnen een maand beroep open bij de President (art. 12 decreet).

Klachten over prijzen kunnen consumenten melden bij de ECD via 1940, WhatsApp +597 853 0915 of telefoon 483949 (stand januari 2025), of via de chat in SRD Check. Algemene informatie, geen juridisch advies.

Bronnen

• Staatsbesluit wijziging Prijsaanduidingsbesluit, S.B. 2024 no. 20, met nota van toelichting
• Prijsaanduidingsbesluit, S.B. 1998 no. 15
• Decreet Prijszetting en Prijsbewaking, S.B. 1984 no. 66
• EZOTI: supermarkten gesloten om kassasystemen (21 januari 2025)
• EZOTI: infosessie gewijzigd Prijsaanduidingsbesluit (20 september 2024)
• EZOTI: meer controles na klachten over winkelprijzen (17 december 2025)
• ECD: gerichte controles bij supermarkten (29 december 2025)
• ECD: winkelcontroles, prijsaanduiding en vervallen producten (29 december 2025)
• EZOTI en Consumentenkring over winkelcontroles (29 december 2025)
• EZOTI: lancering SRD Check (16 maart 2026)
• EZOTI: SRD Check gratis te gebruiken (19 maart 2026)
• EZOTI: ECD moet meer armslag krijgen (9 oktober 2026)
• Crisisbeheersingsteam: price cap brandstof (26 maart 2026)
• Regering: brandstofprijzen blijven ongewijzigd (4 augustus 2026)
• Financiën en Planning: nog geen besluit over brandstofcap (21 augustus 2026)

Gecontroleerd op 26 oktober 2026. Maximumprijzen, marges en de brandstofcap veranderen vaak; controleer de actuele stand bij EZOTI.