Mijnbouw en goud: vergunningen, regels en kansen

Mijnrechten krijg je van de minister van Natuurlijke Hulpbronnen, op advies van de Geologisch Mijnbouwkundige Dienst (GMD), onder het Mijnbouwdecreet van 1986. Een kleinschalig goudrecht dekt maximaal 200 hectare voor twee jaar; de grote mijnen werken met een mineralenovereenkomst die De Nationale Assemblée goedkeurt. De regering scherpt in 2026 het toezicht op de goudsector aan: er komt een Gold Board, een herziene Mijnbouwwet ligt klaar en na de vervuiling van de Saramaccarivier moeten overtreders sluiten.

Kleinschalig mijnrecht
200 ha
maximaal, 2 jaar, verlengbaar
Goudproductie 2024
27.642 kg
waarvan 40% klein- en middenschalig (CBvS, EITI)
Overheidsontvangsten mijnbouw
SRD 6,9 mld
in 2024, volgens het EITI-rapport
Op deze pagina (18)
In het kort
  • De basis is het Mijnbouwdecreet E-58 (S.B. 1986 no. 28). Het kent vijf rechten: verkenning, exploratie, exploitatie, kleinschalige mijnbouw en bouwmaterialen (zand, grind, steen).
  • Je vraagt aan bij het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen (NH); de GMD controleert of het gebied vrij is en vraagt advies aan het ministerie dat over grond gaat en de districtscommissaris.
  • Een herziene Mijnbouwwet en een wet op de Delfstoffen Autoriteit Suriname (DAS) zijn uitgewerkt, maar lagen op 26 oktober 2026 niet bij DNA. Een wet voor een Gold Board moet in het vierde kwartaal van 2026 naar het parlement.
  • Kleinschalige goudzoekers kunnen zich sinds juli 2026 laten registreren bij de commissie OKGS. Goud verkopen mag alleen aan vergunde opkopers en exporteurs.
  • Kwik, cyanide en JinChan komen onder strenger toezicht. Wie vervuilt, riskeert sluiting.
  • De meeste kansen voor gewone bedrijven zitten in toelevering aan de grote mijnen: transport, onderhoud, catering, laboratoria, beveiliging en herstel van mijngebieden.

Wie regelt wat

InstantieRolJe hebt ermee te maken als
Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen (NH)Mijnbouwbeleid, verlenen van mijnrechten, monitoringcommissie voor de grote mijnenje een mijnrecht aanvraagt, verlengt of overdraagt
Geologisch Mijnbouwkundige Dienst (GMD)Kadaster van mijnrechten, geologische kaarten, mijninspectie, advies aan de ministerje wilt weten of een gebied vrij is, of een inspectie krijgt
Commissie Ordening Kleinschalige Goudsector (OKGS)Registratie van kleinschalige goudmijnbouwers, optreden tegen illegale mijnbouw, onder het Kabinet van de Presidentje in de kleinschalige goudsector werkt of eraan levert
Nationale Milieu Autoriteit (NMA) en ministerie van Olie, Gas en Milieu (OGM)Milieuvergunningen, milieueffectrapportage, toezicht op chemicaliënje gaat delven, verwerken of chemicaliën gebruikt
Deviezencommissie en ministerie van Economische ZakenJaarlijkse vergunning voor goudopkopers en -exporteurs; toestemming per exportzendingje goud wilt opkopen of uitvoeren
BelastingdienstRoyalty, inkomstenbelasting, loonbelasting, consent- en statistiekrechtje produceert, exporteert of personeel hebt
Bauxiet Instituut Suriname (BIS) en GrassalcoAdvies over bauxietbeleid; staatsmijnbouwbedrijf met eigen concessiesje samenwerkt in bauxiet of op een staatsconcessie
EITI SurinamePubliceert wat mijnbouw- en oliebedrijven betalen en wat de staat ontvangtje een partner of de sector wilt doorlichten

De wetten: oud decreet, nieuwe wetten in aantocht

Het Decreet Mijnbouw van 8 mei 1986 (E-58, S.B. 1986 no. 28) en het Staatsbesluit van 11 mei 1989 (S.B. 1989 no. 39) zijn nog steeds de kern. Alle delfstoffen in de bodem en in de exclusieve economische zone zijn eigendom van de staat, los van wie de grond bezit. Een grondtitel of een houtconcessie geeft je dus geen recht om te delven. Het decreet onderscheidt vijf groepen: bauxiet, radioactieve mineralen, koolwaterstoffen, overige mineralen (zoals goud) en bouwmaterialen. Rechten op radioactieve mineralen en olie en gas krijgen alleen staatsbedrijven; olie en gas lopen via Staatsolie (zie Olie en gas).

Het decreet vraagt mijnbouw volgens moderne internationale methoden, bescherming van gezondheid, veiligheid en ecosystemen, en voorrang voor lokale werknemers en lokale inkoop als die tegen vergelijkbare prijs en kwaliteit beschikbaar zijn. Grote projecten krijgen een eigen mineralenovereenkomst met de staat, die DNA als wet goedkeurt; wijzigingen gaan ook via DNA.

Wat er verandert

  • Herziene Mijnbouwwet en DAS-wet. Het ontwerp Mijnbouwwet 2024 en de conceptwet voor de Delfstoffen Autoriteit Suriname zijn in juli 2024 gepresenteerd, met onder meer local content, milieu- en sociale effectrapportage, rechten van inheemse en tribale volken, hogere boetes en meer transparantie. De DAS krijgt drie afdelingen: geologische dienst, kadaster en mijninspectie. Volgens het EITI-rapport zijn beide wetten in definitieve versie; op 26 oktober 2026 stonden ze niet op de lijst van ontwerpwetten bij DNA. Minister Abiamofo noemde in juni 2026 "benefit sharing" met gemeenschappen als belangrijk punt.
  • Gold Board. President Simons kondigde op 3 augustus en in haar jaarrede van 30 september 2026 een bij wet in te stellen Goud Autoriteit aan, die toezicht houdt van winning tot export, met volledige traceerbaarheid. De conceptwet moest in het vierde kwartaal van 2026 naar het parlement.
  • Strategie kleinschalige goudwinning. Op 25 mei 2026 is de Responsible Mining Strategy and Action Plan 2026-2036 gevalideerd: zes pijlers, van schonere technologie tot formalisering en handhaving.

Volg de stand op Nieuwe wetten en regels.

Soorten mijnrechten

RechtLooptijdMaximaalOverdraagbaar
Verkenning: algemeen onderzoek naar delfstoffen2 jaar, eenmaal 1 jaar verlengbaar200.000 haNee
Exploratie: gericht zoeken en boren3 jaar, tweemaal 2 jaar verlengbaar; het gebied krimpt telkens 25%40.000 haJa, met schriftelijke goedkeuring
Exploitatie: winning op industriële schaalTot 25 jaar, verlengbaar10.000 haJa, met schriftelijke goedkeuring
Kleinschalige mijnbouw: verkenning, exploratie en winning in één recht2 jaar, telkens 2 jaar verlengbaar200 haNee
Bouwmaterialen: zand, grind, steen, klei5 jaar, telkens tot 5 jaar verlengbaar400 haJa

Bron: tabel 19 van het EITI-rapport 2023-2024, op basis van hoofdstuk IV tot VIII van het Mijnbouwdecreet. Rechten op bauxiet krijgen staats- en particuliere bedrijven; rechten op overige mineralen en bouwmaterialen ook particulieren.

Een mijnrecht aanvragen

  1. Zoek uit of het gebied vrij is. Lever bij de GMD persoonlijk een kaart in met het gewenste gebied en de coördinaten. De GMD kijkt in het kadaster of er al een recht op rust. Het online kaartportaal van de GMD vraagt een login; het EITI-rapport noemt het register daarom niet echt openbaar.
  2. Stel de aanvraag op. Schriftelijk, in het Nederlands, in drievoud gericht aan de minister van NH, gedateerd en ondertekend (artikel 10 van het decreet). Natuurlijke personen geven naam, geboortedatum en -plaats, nationaliteit en adres in Suriname. Rechtspersonen leveren onder meer gewaarmerkte statuten, de laatste jaarrekening met accountantsverklaring, het kapitaal en de namen van bestuurders en een vertegenwoordiger in Suriname. Zorg dat je bedrijf bij de KKF staat: Een bedrijf starten.
  3. Voeg het werkplan toe. Voor kleinschalige mijnbouw een werkplan; voor exploratie een algemeen programma en een gedetailleerd plan voor de eerste 12 maanden met budget, plus een toezegging om een minimumbedrag te besteden (de minister kan een bankgarantie vragen); voor bouwmaterialen de wijze van winning, de jaarlijkse hoeveelheid en een plan om het terrein daarna weer bruikbaar te maken.
  4. Toon je capaciteit aan. Artikel 9 eist bewijs van financiële positie, technische en organisatorische capaciteit en ervaring met het mineraal.
  5. Advisering. De GMD vraagt advies aan het ministerie dat over grond gaat en aan de districtscommissaris. Bij een positief advies stuurt de GMD een voorstel naar de minister, die beslist.
  6. Beschikking en inschrijving. Het recht staat in een beschikking met type, locatie, coördinaten en district, en wordt van kracht door inschrijving in het register bij het hypotheekkantoor.
  7. Regel de rest vóór je begint. Milieuvergunning bij de NMA (zie Milieuregels voor bedrijven), afspraken met de gemeenschap, personeel en eventueel werkvergunningen (Werkvergunning en verblijf), en verzekeringen (Bedrijfsverzekeringen).

Behandeltermijnen en aanvraagkosten worden niet online gepubliceerd. Vraag ze bij het Directoraat Mijnbouw van NH of de GMD, en vraag om een ontvangstbewijs met datum: het EITI-rapport stelt vast dat er geen openbaar overzicht is van ingediende aanvragen en hun status.

Wat je betaalt

Het decreet kent een jaarlijkse oppervlaktebelasting per hectare voor houders van exploratierechten (artikel 63) en een royalty voor houders van exploitatie-, kleinschalige en bouwmaterialenrechten, vastgesteld bij staatsbesluit (artikel 65). Daarnaast betaal je gewone belastingen: inkomstenbelasting, loonbelasting en AOV voor personeel (Belastingen voor bedrijven), BTW en bij invoer van materieel invoerrechten, consent- en statistiekrecht (Goederen importeren).

Royalty op kleinschalig goud

Kleine en middelgrote mijnbouwers betalen de royalty niet zelf: zij verkopen hun goud aan opkopers en exporteurs, en de exporteur betaalt de royalty bij uitvoer. Het tarief is vaak gewijzigd:

  • 1997: verlaagd van 3% naar 1%; 2015: naar 2,75%.
  • 2021: verhoogd naar 7,5%, maar door protest en vrees voor smokkel nooit toegepast; per 1 januari 2022 vastgesteld op 4,5%.
  • 2023: 5,5% (S.B. 2023 no. 35), het tarief in de EITI-jaren 2023 en 2024.
  • Maart 2026: de regering heeft de royalty tijdelijk verlaagd om smokkel tegen te gaan, met de aankondiging dat het tarief weer omhoog kan als smokkel niet afneemt. Het nieuwe percentage stond niet in de berichten die wij vonden; vraag het actuele tarief bij de Belastingdienst.

Grote mijnen

Rosebel betaalt volgens de mineralenovereenkomst 2,25% van de maandelijkse geraffineerde productie in natura, plus 4,25% in geld als de goudprijs boven USD 425 per troy ounce ligt. Newmont betaalt 6% van de netto smelteropbrengst. Ook bouwmaterialen hebben een eigen royalty, verhoogd in 2017.

Kleinschalige goudwinning: registratie en toezicht

De kleinschalige sector is groot en grotendeels informeel. In 2024 kwam 11.042 kg van de 27.642 kg goud uit klein- en middenschalige winning. Het EITI-rapport noemt schattingen tot 60.000 mensen in de sector, veel van hen migranten.

  • Registratie bij OKGS. In de tweede week van juli 2026 startte de Commissie Ordening Kleinschalige Goudsector met een proefproject van zes maanden om iedereen te registreren die in of rond de goudsector werkt. Aanmelden kan op het OKGS-kantoor aan de Mr. Jagernath Lachmonstraat 181 in Paramaribo. Eerder gaf de commissie Ordening Goudsector (OGS, sinds 2011) registratiekaarten uit aan ongeveer 19.000 goudzoekers.
  • Beschermde gebieden. In natuurparken en reservaten is goudwinning verboden. In augustus 2026 nam OKGS bij de Irenevallen in het Brownsberg Natuurpark materieel in beslag en stuurde goudzoekers weg.
  • Veiligheid. President Simons sprak in maart 2026 van zwaarbewapende criminelen in de sector en kondigde voor 2026 een speciale politie-eenheid aan. Overvallen in het binnenland komen veel voor; houd daar rekening mee bij transport van goud, brandstof en geld. Zie ook Veiligheid op het werk.
  • Goud verkopen. Alleen aan opkopers en exporteurs met een vergunning van de Deviezencommissie. In maart 2026 waren 39 bedrijven vergund, maar exporteerden er maar enkele echt. Vraag bij elke verkoop een kwitantie; het EITI-rapport wijst erop dat die nu geen herkomst vermeldt, wat de Gold Board moet veranderen.
  • Witwasrisico. Goudhandel is een risicosector voor witwassen. Opkopers moeten klanten identificeren en ongebruikelijke transacties melden: Witwasregels voor ondernemers.

Kwik, cyanide en JinChan

Suriname is sinds 2018 partij bij het Minamata-verdrag over kwik en maakte in december 2023 een Nationaal Actieplan om kwik in de kleinschalige goudwinning terug te dringen. Een nationale wet die kwikgebruik in de mijnbouw regelt, bestaat volgens het EITI-rapport nog niet. Wat wel verandert:

  • Invoer van chemicaliën. Sinds de gewijzigde Negatieve Lijst van 2026 zijn chemicaliën voor goudwinning (de zogenoemde Gold Ore Dressing Agents) vergunningplichtig bij invoer. Zie Nieuwe wetten en regels.
  • JinChan. Dit uitloogmiddel wordt veel gebruikt, vaak samen met kwik. NH, OGM en de NMA kondigden in april 2026 strengere regels aan voor invoer, opslag, transport en gebruik.
  • Handhaving na de Saramaccarivier. Na de vervuiling van de Saramaccarivier in 2026 heeft de NMA opdracht gekregen goudwinningsbedrijven die zich niet aan de regels houden te sluiten (jaarrede 30 september 2026).
  • Alternatieven. Het EMSAGS-project en planetGOLD (UNDP, GEF en NH) trainen mijnbouwers in kwikvrije methoden. Het tweede Mining, Training and Extension Center opende op 27 maart 2026 in Snesi Kondre. Grassalco laat bij Maripaston zien dat winning zonder kwik kan.

Grote mijnen gebruiken cyanide onder toezicht van de NMA. Wie chemicaliën verkoopt of vervoert aan de sector, moet rekenen op meer vragen over herkomst, vergunningen en opslag.

Milieuplichten

Voor mijnbouw heb je naast het mijnrecht een milieuvergunning nodig onder de Milieu Raamwet, met een milieu- en sociale effectbeoordeling (ESIA) voor grotere projecten. Bij het einde van je recht moet je volgens het decreet de openbare veiligheid waarborgen, het gebied herstellen en het milieu beschermen. Het oude decreet stelt voor kleinschalige mijnbouw geen eisen aan een herstelplan; de nieuwe wet en de NMA doen dat wel. Reken de kosten van herstel en herbeplanting dus mee in je begroting. Alles over vergunningen, ESIA en handhaving: Milieuregels voor bedrijven.

Gemeenschappen en traditionele rechten

Veel goudgebieden liggen in of naast woon- en leefgebieden van inheemse en tribale (marron) gemeenschappen. Hun collectieve grondenrechten zijn in Suriname nog niet bij wet geregeld: twee ontwerpwetten over collectieve rechten liggen bij DNA. Het Inter-Amerikaans Hof voor de Rechten van de Mens oordeelde in de zaken van het Saramaccaanse volk (2007) en de Kaliña en Lokono (2015) dat Suriname die rechten moet erkennen en gemeenschappen vooraf moet raadplegen. President Simons zei op 30 september 2026 dat de bescherming van woon- en leefgebieden voorop komt te staan.

  • Praat vroeg met het traditioneel gezag (kapitein, granman) en de districtscommissaris, vóór je materieel stuurt.
  • Werk volgens vrije, voorafgaande en geïnformeerde toestemming (FPIC). Internationale financiers en grote kopers eisen dat, en het ontwerp van de nieuwe Mijnbouwwet neemt rechten van inheemse en tribale volken op.
  • Leg afspraken schriftelijk vast: toegang, werkgelegenheid, compensatie, water en wegen. Grote mijnen werken met fondsen, zoals het Rosebel Community Fund en de Newmont Pamaka Community Development Foundation.
  • Reken op conflicten tussen kleinschalige mijnbouwers en grote concessies, en tussen mijnbouw en houtkap, landbouw of toerisme in hetzelfde gebied. Zie ook Grond en huis kopen.

De grote projecten

ProjectEigenaarStand
Rosebel (Brokopondo), goudZijin Mining 95%, staat 5% (sinds 2023, daarvoor IAMGOLD)Dagbouw sinds 2004; productie 2024: 8.055 kg
Saramacca (Pikin Saramacca), goudRosebel 70%, Staatsolie 30%In productie sinds 2019; verlengt de levensduur van Rosebel tot 2033
Merian (zuid van Moengo), goudNewmont 75%, Staatsolie 25%Commerciële productie sinds 1 oktober 2016; productie 2024: 8.545 kg; tweede opslag voor mijnafval nodig vanaf 2027
Bauxiet West-Suriname (Bakhuis, Apoera)MoU met Chinalco (november 2024), staat 13%Mijnbouwovereenkomst in september 2025 teruggehaald uit DNA voor heronderhandeling; de president zei in november 2025 dat ruwe bauxiet niet geëxporteerd wordt
Exploratie (onder meer Sela Creek, Nassau, Majorodam)Buitenlandse juniors met Surinaamse partners, zoals Miata Metals en Greenheart GoldBoorprogramma's in 2025; kansen voor boor-, kamp- en transportdiensten

De Chinalco-deal was omstreden: het bedrijfsleven en milieuorganisaties wezen op belastingvrijstellingen, verlies van primair bos, ontbrekende ESIA en de belangen van de gemeenschappen bij Apoera. De huidige regering wil dat bauxiet in Suriname wordt verwerkt. Sectorcijfers en andere kansen: Sectoren en kansen.

Goudexport en de Centrale Bank

Goudexporteurs hebben een jaarlijkse vergunning van de Deviezencommissie nodig en per zending toestemming van het ministerie van Economische Zaken. Gehalte en gewicht worden vóór export vastgesteld, de royalty gaat vooraf, en sinds 17 augustus 2026 verkopen goudexporteurs 35% van hun opbrengst aan de Centrale Bank. De procedure staat op Exporteren vanuit Suriname; de actuele goudprijs en de goudcertificaten van de Centrale Bank op Goudprijs en olieprijs. Volgens de Deviezencommissie gaat het meeste goud naar de Verenigde Arabische Emiraten, Frankrijk en Luxemburg.

Verkoop je aan een Europese raffinaderij of koper, dan moet die onder de EU-verordening conflictmineralen (2017/821) de herkomst van het goud kunnen nagaan. Reken op vragen over vergunningen, mijnlocatie en kwikgebruik: EU-regels voor Surinaamse leveranciers.

EITI: wat de sector betaalt

Het Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) is een internationale standaard: bedrijven melden wat ze aan de staat betalen, de staat meldt wat hij ontvangt, en een onafhankelijke partij legt die cijfers naast elkaar. Het rapport over 2023 en 2024 is in januari 2026 gepubliceerd (de Nederlandse vertaling op 28 januari 2026), opgesteld door BDO in opdracht van de multi-stakeholdergroep onder NH, met financiering van de Wereldbank.

Gegeven20232024
Overheidsontvangsten uit mijnbouwSRD 6,2 miljardSRD 6,9 miljard
Goudproductie totaal30.108 kg27.642 kg
waarvan klein- en middenschalig11.760 kg11.042 kg
Royalty's (mijnbouw en olie samen)SRD 3,7 miljardSRD 3,8 miljard

Nuttig voor ondernemers: het rapport noemt de vergunde goudexporteurs, de betalingen per groot bedrijf en de zwakke plekken, zoals tegenstrijdige gegevens tussen GMD, Deviezencommissie en Economische Zaken. Gebruik het om een zakenpartner of een concessie door te lichten. In 2025 zakte de productie volgens de Centrale Bank verder; zie Sectoren en kansen.

Leverancier worden van een mijn

Dit is voor de meeste Surinaamse bedrijven de echte kans. Het decreet geeft lokale inkoop voorrang bij vergelijkbare prijs en kwaliteit, en een Local Content-wet is in voorbereiding (Nieuwe wetten en regels). Newmont investeerde in 2023 en 2024 volgens het EITI-rapport minstens USD 11 miljoen in gemeenschappen en lokale inkoop. Wat grote mijnen van een leverancier vragen:

  • Registratie in hun leveranciersportaal, met complete bedrijfsgegevens. Onvolledige informatie is de meest genoemde reden voor vertraging of afwijzing.
  • Compliance: KKF-uittreksel, belastingverklaring, verzekeringen, anti-corruptieverklaring en soms een kijk op je eigenaren.
  • Veiligheid: een veiligheidsbeleid, getraind personeel, ongevallenregistratie en de juiste uitrusting. Op de mijn gelden strenge regels. Zie Veiligheid op het werk.
  • Strakke administratie: een order bevestigen voordat je levert, en facturen die precies aansluiten op de inkooporder. Gebruik desnoods onze Factuur maken en Offerte maken.
  • Capaciteit en continuïteit: kunnen leveren in het binnenland, ook in de regentijd, met reservemateriaal en een plan voor stroom- en communicatieuitval (Stroom, water en internet).

Begin klein, bijvoorbeeld met catering, transport (Vracht en logistiek), onderhoud, laboratoriumwerk of herbeplanting, en bouw referenties op. Volg de inkoopberichten van de mijnen en de aanbestedingen op Aanbestedingen. Meer over toeleveren aan grote bedrijven: Leverancier worden in olie en gas. Branche- en werkgeversorganisaties organiseren af en toe leverancierstrainingen met de mijnen: Ondernemersorganisaties.

Risico's

  • Rechtsonzekerheid. Het decreet is uit 1986, nieuwe wetten zijn aangekondigd maar niet aangenomen, en de royalty verandert vaak. Leg je afspraken met de staat schriftelijk vast.
  • Onduidelijke rechten. Overlappende titels, een niet-openbaar kadaster en illegale goudzoekers op je concessie. Laat een recht altijd natrekken bij de GMD en het hypotheekkantoor voor je investeert of koopt.
  • Grondgebruik. Grote uitgiftes van bos voor landbouw, zoals 113.465 ha in Nickerie waarover in 2025 en 2026 discussie was omdat NMA-vergunningen zouden ontbreken, laten zien dat bestemmingen kunnen botsen. Zie Landbouwbedrijf starten.
  • Veiligheid en logistiek in het binnenland: overvallen, slechte wegen in de regentijd, dure brandstof.
  • Milieuaansprakelijkheid: sluiting en herstelkosten bij vervuiling.
  • Prijs en valuta: de goudprijs kan hard dalen, en de 35%-regel en deviezenregels raken je kasstroom (Exporteren vanuit Suriname, Wisselkoers vandaag).
  • Reputatie: Europese en internationale kopers kijken naar kwik, kinderarbeid, grondrechten en herkomst.

Wat als...

  • ...ik grond heb gekocht met goud in de bodem? De delfstoffen zijn van de staat. Je hebt een mijnrecht nodig, en dat kan ook aan een ander worden gegeven. Laat je adviseren voor je gaat delven.
  • ...er goudzoekers op mijn concessie werken? Leg het vast met foto's en coördinaten en meld het bij de GMD, de OKGS en de politie. Ga niet zelf handhaven.
  • ...ik een mijnrecht wil kopen van iemand anders? Een kleinschalig recht is niet overdraagbaar. Exploratie- en exploitatierechten wel, maar alleen met schriftelijke goedkeuring. Check eerst het register en lopende geschillen.
  • ...ik zand of grind wil winnen voor de bouw? Daarvoor bestaat een apart recht voor bouwmaterialen (maximaal 400 ha, 5 jaar), met royalty en een herstelplan. Vraag het aan bij NH.
  • ...ik materieel of chemicaliën wil invoeren? Controleer de Negatieve Lijst en vraag de vergunning aan vóór je bestelt: Goederen importeren.
  • ...ik buitenlandse specialisten nodig heb? Vraag tijdig werkvergunningen aan: Werkvergunning en verblijf.

Checklist

  • Bedrijf ingeschreven bij de KKF, met FIN-nummer en een vertegenwoordiger in Suriname
  • Gebied gecontroleerd in het GMD-kadaster en bij het hypotheekkantoor
  • Aanvraag in drievoud, in het Nederlands, met werkplan en bewijs van capaciteit
  • Ontvangstbewijs met datum van je aanvraag
  • Milieuvergunning of ESIA geregeld bij de NMA
  • Afspraken met traditioneel gezag en districtscommissaris op papier
  • Registratie bij OKGS (kleinschalige goudsector)
  • Goud alleen verkocht aan vergunde opkopers of exporteurs, met kwitantie
  • Geen kwik; chemicaliën met invoervergunning en veilige opslag
  • Begroting met royalty, belastingen, herstel en beveiliging
  • Veiligheidsplan, verzekeringen en communicatie voor het binnenland

Bronnen

Gecontroleerd op 26 oktober 2026. Algemene informatie, geen juridisch advies. Mijnbouwregels en tarieven veranderen; vraag de actuele stand bij NH, de GMD of de Belastingdienst.

Veelgestelde vragen

Wie geeft mijnrechten af in Suriname?

De minister van Natuurlijke Hulpbronnen, op advies van de Geologisch Mijnbouwkundige Dienst (GMD), onder het Mijnbouwdecreet E-58 van 1986. Grote mijnen krijgen daarnaast een mineralenovereenkomst die De Nationale Assemblée goedkeurt.

Hoe groot mag een kleinschalig goudrecht zijn?

Maximaal 200 hectare, voor twee jaar, telkens met twee jaar te verlengen. Het recht dekt verkenning, exploratie en winning en is niet overdraagbaar.

Is er een nieuwe Mijnbouwwet?

Een herziene Mijnbouwwet en een wet voor de Delfstoffen Autoriteit Suriname zijn uitgewerkt, maar lagen op 26 oktober 2026 niet bij DNA. Een wet voor een Gold Board moest in het vierde kwartaal van 2026 naar het parlement.

Hoeveel royalty betaal je op klein goud?

De exporteur betaalt de royalty bij uitvoer. Dat was 5,5% sinds 2023; in maart 2026 heeft de regering het tarief tijdelijk verlaagd om smokkel tegen te gaan. Vraag het actuele percentage bij de Belastingdienst.

Moet ik me als goudzoeker registreren?

Ja, de Commissie Ordening Kleinschalige Goudsector (OKGS) registreert sinds juli 2026 iedereen die in of rond de goudsector werkt, in een proefproject van zes maanden. Aanmelden kan op het OKGS-kantoor aan de Mr. Jagernath Lachmonstraat 181.

Mag ik kwik gebruiken bij goudwinning?

Suriname is partij bij het Minamata-verdrag en werkt aan uitbanning van kwik. Chemicaliën voor goudwinning zijn sinds 2026 vergunningplichtig bij invoer en de NMA kan vervuilende bedrijven sluiten. Gebruik kwikvrije methoden.

Hoe word ik leverancier van Newmont of Rosebel?

Registreer je in hun leveranciersportaal met complete gegevens, en zorg voor compliance, een veiligheidsbeleid en facturen die precies aansluiten op de inkooporder. Het Mijnbouwdecreet geeft lokale inkoop voorrang bij vergelijkbare prijs en kwaliteit.